(一)安檢排爆部門應(yīng)統(tǒng)一隸屬關(guān)系,健全工作規(guī)范。為了規(guī)范安檢排爆工作的行政管理,應(yīng)由公安部明確將安檢排爆崗位職能,在部、省、市三個層面統(tǒng)一歸屬一個警種,或是治安部門、或是特警部門,形成自上而下的管理指揮體系:同時給各地的公安機關(guān)安檢排爆部門定警種、定稱謂,從而實現(xiàn)全國公安機關(guān)安檢排爆工作的統(tǒng)一體系,這既是形勢發(fā)展的客觀需要,也是公安機關(guān)正規(guī)化建設(shè)的必然要求。同時,公安部要組織力量,盡快制定出科學合理的安檢排爆規(guī)范性標準和文件,以北京等地所建立基本成型的規(guī)范為主,同時收集其他地區(qū)可取的規(guī)范或規(guī)程,由年會組織專人進行匯總編寫,并經(jīng)專家審定,制定全國統(tǒng)一的防爆安檢工作規(guī)范和排爆工作規(guī)程,以試行的名義下發(fā)各地,從而來指導(dǎo)全國的安檢排爆工作。 (二)安檢排爆工作應(yīng)統(tǒng)一級格建制,提高政治生活待遇。公安機關(guān)正規(guī)化建設(shè)的出發(fā)點是規(guī)范工作秩序,安檢排爆工作性質(zhì)相同、功能相近,因此有必要在全國范圍內(nèi),統(tǒng)一級格建制,規(guī)范管理。一是根據(jù)城市級別確定與之相應(yīng)的安檢排爆隊伍建制。如直轄市、省會市(含副省級可能妨礙他人參觀、造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失、擾亂園區(qū)秩序和危害園區(qū)安全的物品。共設(shè)置人員安檢單元429個。 1.2.2車輛安檢。在車輛入口處設(shè)置車輛安檢設(shè)備,防止恐怖分子利用汽車攜帶爆炸物、武器等危險品,對園區(qū)安全造成威脅。共設(shè)置車輛安檢單元8個。 1.2.3貨物安檢。為確保進入世博會園區(qū)的貨物安全,需要在貨物入庫前對其進行安全檢查。經(jīng)過安全檢查并確認無危險物品的貨物可以入庫,并由簽約物流貨車運送到各個場館。共設(shè)置貨物安檢單元3個。 1.2.4場地安檢。對于園區(qū)內(nèi)部所有活動、會議涉及的區(qū)域,在設(shè)備進場完畢后、人員進場前,須對場地進行封閉,進行場地安檢,形成“干凈”區(qū)域后,再允許游客及相關(guān)物品進入:對于圍欄區(qū)附件的重點水域及地下空間,在世博會前,也應(yīng)做相應(yīng)的排查工作。共使用場地安檢人員1021名。 1.2.5排爆處置。在園區(qū)附近備勤專業(yè)排爆處置隊,對園區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉爆事件進行排爆處置共設(shè)置2個排爆隊 1.2.6核化生安檢監(jiān)測處置。設(shè)置入口檢測組、機動巡測組、定點檢測組、機動處置隊,對園區(qū)涉及核化生事件進行專業(yè)處置。共使用核化生安檢監(jiān)測處置人員1205名 2階段性總結(jié) 經(jīng)過近2個月的試運營、運營,結(jié)合世博園區(qū)的實際情況,適當調(diào)整了部分安檢政策和安檢技術(shù),防爆安檢工作在上海世博安保中發(fā)揮了基礎(chǔ)、關(guān)鍵、核心的作用,事實證明,只要防爆安檢工作做扎實了,整個安保工作就會做到心里有底、遇事不亂。 2.1場地安檢是基礎(chǔ)。2009年10月1日至2010年4月9日實施世博園區(qū)建設(shè)期每日場地安檢,搜查出違禁品XXX件:2010年4月10日至4月19日實施世博園區(qū)開園前集中場地安檢普檢,搜查出違禁品X件:2010年4月28日至4月29日實施世博園區(qū)開園前場地安檢復(fù)檢,搜查出違禁品XX件:2010年5月1日開始實施對世博園區(qū)外圍24個停車場車輛安檢和重大活動的場館臨檢,搜查出違禁品X件。上述搜查出的違禁品數(shù)量表明,場地安檢是防爆安檢工作乃至整個安保工作的基礎(chǔ),場地安檢做好了、做徹底了,入口安檢方可發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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